在去年年底举行的朝鲜劳动党八届六中全会扩大会议上,朝鲜最高领导人提出,2023年将是“迈出国家经济发展一大步之年”和“在共和国的发展历程上值得大书特书的伟大转变之年。”从此番话,和朝鲜媒体上越来越多的经济相关报道可以判断,朝鲜今年,必然会大力拼经济。近期,关于中朝之间口岸重开的消息也是不少,不光对朝鲜,对中关系乃至这个东北亚来说,今年可能都会是十分重要的一年。
中朝之间的贸易对朝鲜十分重要
朝鲜近年更加注重国内的经济建设,应该是时机已至。虽然美韩还在加大威慑力度,但朝鲜的洲际导弹、大型火箭炮等“镇国重器”已经测试完成列装部队,核弹头和载具的结合也只是时间问题。既然安全保障已经初步具备,那么改善民生就可以放在更重要且紧迫的位置上了。
朝鲜最高领导人近日提出,“经济自立是自主国家建设的物质保障和前提”,同时还指出,要提防外部打着援助幌子,行颠覆之实的凶险意图。朝方把这种做法称作“毒糖果”,很形象也很准确。要实现独立自主的发展,西方资本主义国家是不可靠的。
至于韩国,文在寅执政时期那个能够和北边兄弟好好坐下来谈的韩国,也已经成为历史,恢复对话在短期内都基本很难办到,更别说是开展经济上的合作了。那么在这个基础上,朝鲜和友好邻国的经贸往来,也就会显得更加重要。
文在寅时期的朝韩友好,已经不再
友好邻国,说的当然主要就是中俄了。俄罗斯的优点是自然资源丰富,朝鲜可以从该国进口能源、粮食化肥等大宗商品。而中国的优势则体现在另外的方面,第一是世界工厂的地位和比俄罗斯更高的开放性,朝鲜所需的工业品直接从中国购买,便捷又实惠。另一个就是中国巨大的国内市场了,这是如今包括西方发达国家在内的各国都在觊觎,而且不愿意失去的“金矿”。
朝鲜到俄罗斯的铁路也已经恢复
那么,朝鲜和中国的贸易潜力有多大呢?可以先来看一组数据。朝鲜对中国的出口金额,在2019年是人民币14.82亿元,而在2020和2021年,骤降至不到4亿的规模,2022年回升到了9亿。而朝鲜从中国的进口,这几年也有个下降又恢复的过程,2019年达到177亿元的规模,虽然2022年回升到了60亿,但后面三年之和都还达不到疫情前的水平。今年随着形势的放宽,这两项数据,都有望实现更大的增长。而如果放长期一些来看,达到新高可能也只是时间问题。
眼尖的韩国媒体也注意到了这一情况,他们发现,一家中国边贸企业的网站上,近期公开了470多种朝鲜对华的出口商品清单。这其中,除了食品饮料,家庭日用品,甚至还有拖拉机、智能手机和计算机软件等。此外,这家公司的清单中,还出现了过去几年的进出口品类中没有出现过的金属钛。此外该公司还介绍称自己与朝鲜对外经济省合作,开展到朝鲜考察的业务。
朝鲜生产的智能手机
这份清单,看起来大有可为,韩国媒体据此判断,边境开放后,朝中经济合作可能将进一步扩大。很显然,如果没有朝鲜政府的许可,中国企业不可能自己单方面大张旗鼓这么做。
有了意愿,随后就是能力和行动了。去年,中朝经过友好协商重启了丹东—新义州口岸的铁路货运,今年春天也应该会恢复货运卡车的通行。除了运输之外,在中俄朝三国交界的珲春,去年也有公司开设了中朝跨境电子商务网站,这都是看好中朝商贸往来的体现,这一片区域,有望变得生机勃勃。
朝鲜曾经在新义州探索建设经济特区
回顾历史,我们会发现中朝探索新的经济合作形式,其实已经不是第一次了。在本世纪初,朝鲜政府曾经在新义州探索过建设经济特区,后来因为一些原因中断,此前修建的新鸭绿江大桥也一直没有通车。
不过如今又过去十几年,中国在世界经济生活中的地位,和当时已不可同日而语。朝鲜方面对发展经济,也有了更高的追求,双方在加大贸易往来的基础上,再进行一些更深度的合作,并非不可能。
和之前不同的是,如今中国有了一带一路倡议
还有一个重要的不同,那就是中国当年还没有提出“一带一路”倡议,对与国外的基建、投资、商贸合作没有今天这么轻车熟路。比起“一带一路”沿线很多国家来说,朝鲜其实有着很多得天独厚的优势,第一就是距离近便于考察与交流,第二就是政治稳定,且有着友好传统,第三则是劳动力受教育程度高,吃苦耐劳。
其实朝鲜方面对此,也是有兴趣的,2017年,朝鲜政府曾经派出代表团,参与“一带一路”国际合作高峰论坛有关活动。如果今天中朝再一次能联手大搞基建、投资和经贸,收获的成果和十几年前比,肯定是完全不同。
对朝鲜来说,和中国密切联系,等于就是联通了中国经济这片庞大的水系,可以获得源源不断的经济活力,和中国共发展同富裕,也有助于抵消被西方制裁带来的损害。而对中国来说,一个逐渐发展起来的朝鲜市场,也会是众多企业淘金的好去处。
中俄朝加强合作,东北亚就会更稳定
最后,由于近年的国际风云催化,今天中俄朝三国的关系比之前更近。在经贸和产业上如果形成一个新的铁三角,优势互补,好处是大家都能看得到的。经济上的互相交织,能让东北亚出现一个整体更繁荣的局面,繁荣就代表“蛋糕”不光可以做得大,也能分得好,对于地区的稳定,善莫大焉。
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