专委会新作为丨十三届上海市政协学习和文史委员会工作回顾

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书香满政协。通过市政协创设的“国是书院”线上读书频道、“丽都读书会”线下交流平台，委员们在自觉读书中坚定了理想信念、凝聚了思想共识、提升了履职能力。

为提升委员履职水平，学习和文史委还开展了更丰富、多样的专题议政性学习。

——紧扣年度协商计划、民主监督计划、议政调研计划，聚焦科学编制上海“十四五”规划、加快建设“五个新城”、做优做强“五型经济”、打响“四大品牌”等，联合相关专委会，在每次常委会前邀请专家学者就常委会协商议题作专题报告，帮助委员知情明政、精准建言，增强了学习工作的针对性和实效性。

——根据协商议政需要召开委员学习座谈会，组织中国道路的文明性质、上海实施人才引领战略的基本思考、现阶段我国城市治理的困境与出路等小型深度学习座谈会，对上海市“十四五”规划《纲要》、共同富裕目标下的经济走势与政策、疫情下的世界等进行解读，为委员在各类会议上协商议政做好知情和建言准备。

——依托全国政协干部培训中心资源，组织委员参加学习培训，系统学习领会中共中央、全国政协的新部署新要求，把握政协工作特点规律，熟悉政协工作方式方法。本届在北戴河、青岛共举办五期委员专题学习研讨班，240余名市政协常委、专委会负责人、界别召集人和委员参加。

……

此外，学习和文史委还始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重，推动建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，细化落实主席会议成员联系专委会学习小组工作、联系专委会和区政协安排，坚持以上率下，全面深化学习。

与此同时，学习和文史委还不断完善学习制度体系建设。2022年，牵头制定了《关于市政协加强和改进委员学习工作的办法》，按照市政协总结提升年的工作部署，对本届市政协组织开展委员学习的有益经验和做法进行系统梳理和全面总结，固化行之有效的平台载体、方式渠道和运行机制，在学习内容、学习方式、学习方法和保障等方面提出具体工作举措，作出量化安排，有助于在学习工作实践中更好落实、取得成效。

值得一提的是，学习和文史委还不断创新设立学习载体平台，通过举办委员讲坛等，推动委员自我学习、深度学习、跨界学习、在线学习。

坚持守正创新 讲好政协故事

文史资料工作是政协一项经常性、基础性的工作。五年来，学习和文史委高度重视文史资料工作，以高度的责任感和使命感在继承中创新、在创新中发展，努力书写新时代文史资料工作新篇章。

“红船与中国共产党梦想起航、诞生、出征、百年初心等紧密相连，是具有源头意义的象征。”“伟大建党精神与延安精神是源与流的关系，是根与枝的关系，是纲与目的关系。”……2022年12月21日，第四届“初心论坛”在上海市政协机关江海厅如期召开。

从上海到嘉兴再到广州，从武汉到井冈山再到遵义，从延安到西柏坡再到北平……党史重要节点城市的专家学者们侃侃而谈，这是每一届“初心论坛”的特色所在，也是历届“初心论坛”所坚持的又一份“初心”。

“初心论坛”是全国省区市一级唯一以“初心”命名的论坛。创办于2019年，由学习文史委牵头，会同上海市委宣传部、市委党校、市委党史研究室以及东方网等，已连续四年举办。邀请全国知名党史专家作主旨报告，邀请全国党史重要节点城市（地区）政协和宣传、党校、党史研究部门有关领导、专家以及各界人士代表参加并作交流发言。

特别是2021年“七一”前，第三届初心论坛与中宣部、上海市委联合举办的学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会暨党史学习教育高端论坛结合起来举办，成为上海庆祝建党百年的一项重大活动。通过举办主题论坛，大力宣传中国共产党人初心使命，弘扬伟大建党精神以及中国共产党人精神谱系，发挥了政协的重要阵地、重要平台、重要渠道作用。

筹办上海政协发展历程展，讲好人民政协故事，是本届政协的一件大事。自2021年起，学习和文史委便启动了筹备工作，主动联合有关部门，参与方案制订、展览内容策划、展陈大纲编写、展览设计和制作团队选定、展品征集、展览设计和布展等工作。

2023年1月5日开幕的“上海政协发展历程展”，立足上海作为党的统一战线政策提出地、历史见证地、工作实践地和人民政协工作重镇的定位，通过480多幅图片、200多件文献资料和名人手稿、18套多媒体设备等，全过程、全方位记载上海政协发展历程，生动展现70多年来上海政协围绕中心、服务大局的重大成就，政协委员心系发展、情牵民生的履职风采，着力讲好政协故事、团结广大委员、扩大社会影响。

文史资料工作是人民政协的看家本领。五年来，学习和文史委组织编写了一系列文史资料，发挥存史资政团结育人功能。

——结合举办初心论坛，组织编写《初心永恒》，精心选取一批优秀共产党人感人肺腑的故事，弘扬伟大建党精神。

——组织编写“三亲”特色文史资料。聚焦上海改革开放和现代化建设中的重大事件、重要活动、重点人物等，与有关部门、地区、单位合作，先后征编出版具有“三亲”特色的“口述上海”系列文史资料，编写出版《日月新天-上海解放亲历者说》《上海的责任：对口帮扶亲历者说》《上海出版改革40年》《大城绿意——上海绿化林地湿地》等。

——征编统战特色文史资料。组织政协委员和文史专家，总结历届政协的宝贵历史经验，编辑出版《上海文史资料选辑》（精选）。2018年会同民族和宗教委员会，开展上海宗教史料和佛教史料征编工作。2019年与提案委员会等联合征编文史资料《真心真情七十载——上海政协提案的故事》。近年来，文史资料委员会还组织编写《海上童心——上海儿童文学作家群像》《海派收藏名家》《风云际会——沪上近代人物追忆》，留下一批难得的回忆文章。

此外，学习和文史委还丰富文史资料载体，不断提升吸引力、感染力和影响力。举办摄影展和史料展，回顾峥嵘岁月和奋斗历程。2019年，为庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年和上海解放70周年，举办“上海70年（1949-2019）摄影展”；2021年与交通银行、上海市档案局（馆）、东方网联合举办“红色金融交响曲——上海金融战线革命斗争史料展”，第一次全面系统发掘和梳理上海红色金融资源，展现党领导下的红色金融事业发展历程、红色金融工作者坚定的理想信念和高尚的革命情怀……

与此同时，为进一步做好新时代政协文史工作，2022年，学习和文史委牵头制定《政协上海市委员会关于加强和改进新时代文史资料工作的实施意见》。《意见》深刻把握新时代政协文史工作的历史方位和时代背景，紧密结合上海经济社会发展实际，提出要重点加强对改革开放尤其是新时代十年以来重要领域、重大事件和重要代表人物，各民主党派、无党派人士，政协委员及其所联系的各界代表人士，党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士，民族宗教领域，港澳台侨等的史料征编出版工作，持续推进政协文史资料专题化、系列化，加强研究阐释和数字化、信息化建设，推动文史资料成果运用和传播。

倾力履职尽责 守护城市记忆

上海是国家历史文化名城。五年来，学习和文史委坚持围绕全市中心工作和重点任务，明确目标、细化进度、强化主责主业，认真落实年度计划，高效率推进履职工作，发挥好专门协商机构的作用。

“课题从7月下旬启动到11月下旬结题，短短4个月中，课题组进行了50多次调研，遇到过酷暑天，经历过大雨滂沱。”2018年，上海市政协文史资料委员会开展了“传承文脉，保护城市历史风貌”的专题调研。

课题组成员全身心投入其中，深入上海市中心城区的12片历史文化风貌区，以及郊区的部分历史文化风貌区，梳理历史风貌保护的基本情况及突出问题，围绕在更高层次上推进历史风貌保护和活化利用，提出对策与建议。

这是学习和文史委为守护上海“城市记忆”倾力履职的生动一幕。

红色文化是上海城市文化最鲜明的底色。近年来，红色资源的发掘保护一直吸引着学习和文史委的关注。2019年，学习和文史委围绕“用足用好本市红色文化资源”开展课题调研，建议进一步提高红色文化资源保护利用能力，“红色资源要活起来，需要讲好其背后的人物、故事和精神，要在历史故事和革命精神发掘上下功夫”。

自2020年年初开始，全市上下掀起围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的“四史”学习教育热潮，学习和文史委将本市广泛深入开展“四史”学习教育作为同年度调研课题。课题组先后深入到黄浦、静安、虹口、杨浦、闵行、宝山等区，上海汽轮机厂、上海理工大学等企业、学校，一大会址纪念馆、上海龙华烈士陵园等红色革命遗址和纪念设施进行实地调研，并赴浙江嘉兴瞻仰红船和参观南湖革命纪念馆，同时召开10多场座谈会，在广泛听取各方意见基础上，就进一步发掘保护、用好用足红色资源，精心组织“四史”研究，大力发掘精神财富，讲好上海“四史”故事等提出建议。

翻开学习和文史委的“重点履职纪录”，多年来，组织委员持续跟踪本市历史文化资源保护和历史文脉传承情况，就保护城市历史风貌、用足用好本市红色文化资源、本市开展“四史”学习教育、传承弘扬上海红色文化、深化上海地区文明探源工作等开展调查研究，广泛听取意见，形成调研报告，提交市委、市政府参考。同时，将调研成果以委员会名义转化为提案、社情民意信息或大会发言，形成一批有质量的提案，如《关于渔阳里革命旧址保护利用的建议》《关于进一步推进实施“党的诞生地”红色文化传承弘扬工程的几点建议》等，在市政协常委会、全体会议等重要会议上建言献策，得到市委、市政府的重视和采纳。

与此同时，学习和文史委还组织委员参与立法协商，围绕本市历史文化资源保护和历史文脉传承等方面地方性法规和政府规章的制定、修订，通过召开专题座谈会、线上线下征求委员意见建议，梳理汇总后函复相关部门，推动科学民主立法。

此外，针对热点、难点问题，学习和文史委还组织委员就加强上海历史文化遗产保护、激活中华优秀传统文化的生命力等开展重点提案协商办理，推动提案办理和协商成果转化落实。

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