江苏师范大学什么档次,江苏师范大学什么档次文学学院

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想必大家一定好奇一个问题，那就是大学和地方政府之间是什么关系呢？
其实这主要看大学自身的层次和隶属关系。

不同层级的大学匹配不同的社会地位和社会声誉，可以获得不同的办学和发展资

源。
我们以江苏省高校为例，来给大家解释一下大学和地方政府之间的关系。
一、第一层次：南京大学+东南大学。
南京大学和东南大学都是教育部直属985高校，是副部级高校，两校都是学位授权自主审核单位；

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南大和东大的党委书记和校长都是由中央组织部任命，级别都是副部级，属于中管干部；
换句话说，江苏省很难干涉到南大和东大的人事任免。
南大和东大的财政补贴、招生人数、各项收取费用价格都是由教育部规定的。
所以说，按照此视角来看，南京市和南京大学、东南大学更多的是合作共赢的关系。因为南京市是副省级城市，所以南京市、东大、南大很多事情是沟通协作的。
南大的党委书记和校长也是地位很高。

举例来看，南京大学前任书记胡金波就是江苏省政协副主席；再前一任书记洪银兴最近新书《中国式现代化论纲》发布会，则是省委常委、宣传部长张爱军同志出席的；
这些都侧面说明南京大学的校领导地位之高。

但是在现实中，即使像南大和东大这种级别的高校，在与地方的议价中，更多的还是需要地方扶持的。
因为地方在征地、规划、卫生、安全检查方面都是要受到地方管理的。
像南京大学和东南大学等高校的资金来源主要来源于政府，学生学费和研究所得，政府拨款和学生学费每年额度差距不大；

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这时候，横向课题就决定了学校老师的收入；
如果和地方关系好，受到地方的信任，很多时候高校的横向课题可以就会充足。
南京大学在省政府、苏州市的支持下，南京大学苏州校区开办，开启了“名校+名城”的双向合作。

二、第二层次：南京航空航天大学+南京理工大学+河海大学+南京农业大学+江南大学+中国药科大学+中国矿业大学（均为部属211）
这一档次的高校，均为部属高校。
南京航空航天大学是工信部直属高校，主管单位是工信部；共建单位是教育部和省政府；
南京理工大学是工信部直属高校，主管单位是工信部；共建单位是教育部和省政府；
河海大学教育部直属高校，主管单位是教育部；共建单位是水利部、国家海洋局与江苏省人民政府

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南京农业大学是教育部直属高校，主管单位是教育部；共建单位是省政府；
江南大学是教育部直属高校，主管单位是教育部；共建单位是省政府；
中国药科大学是教育部直属高校，主管单位是教育部；共建单位是省政府；
中国矿业大学是教育部直属高校，主管单位是教育部；共建单位是省政府、应急管理部；
大家在看这7所部属211高校的时候，主要看他们的主管单位，因为他们的财政、人事任免都归主管部委承担；共建单位主要看省政府，其他的可以做参考，因为主管单位和省政府是直接的资金投入者。
主管单位和省政府向高校分配资源，从高校收获科研成果和国家所需要的各类人才；


三、第三层次：苏州大学+南京师范大学（省属211，这两所高校实际声誉和综合实力要高于第二层次的多数高校）

苏大和南师大是江苏省属的国家211重点大学，两校是江苏省的宠儿，也是江苏省最舍得花钱投资建设的省属高校。
苏州大学，主管单位是省政府；共建单位是教育部；
南京师范大学，主管单位是省政府；共建单位是教育部；
苏大和南师大的资金均有江苏省政府财政资金提供，至于共建单位更多的是荣誉性质。
地方政府代表当地人民群众的整体利益，以服务当地高等教育发展为直接目的，间接辐射其他地方，地方政府更关注高校服务当地发展。

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苏州大学和南京师范大学既是名校，又是江苏省人民政府直接管理的，这给两校的发展带来了巨大的政策支持和资金支持。
苏州大学也是位列非部属高校第1的地方高校；
南京师范大学在师范类高校中，不输部属师范院校。

四、第四层次：南京医科大学+南京信息工程大学+南京林业大学+南京中医药大学+南京邮电大学（省属非211，但是是双一流学科建设高校）


南京医科大学，主管单位是省政府，共建单位是教育部和国家卫健委；
南京信息工程大学，主管单位是省政府，共建单位是教育部、中国气象局、国家海洋局；
南京林业大学，主管单位是省政府，共建单位是国家林业和草原局、教育部；
南京中医药大学，主管单位是省政府，共建单位是教育部和国家中医药管理局；

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南京邮电大学，主管单位是省政府，共建单位是教育部、工信部和国家邮政局。
高校是负责教育和科研的具体组织实施，获得学术和科研能力的提升以及经济效益单位，既然主管单位是江苏省，那么这5所高校其实主要面向和服务的就是江苏省，至于后面的共建单位，会给予指导，更多的是一种荣誉性质，并不会投入资金。
真正决定高校发展资金投入的是江苏省政府。

五、第五层次：南京财经大学+南京审计大学+南京工业大学（省属双非省会城市一本高校，省部共建高校，江苏高水平大学建设高校）
南京是江苏唯一的副省级城市，也是省会城市。
南京财经大学，主管单位是省政府，共建单位是国家发改委国家粮食和物资储备局；
南京审计大学，主管单位是省政府，共建单位是教育部、财政部、审计署；
南京工业大学，主管单位是省政府，共建单位是国家国防科技工业局、住房和城乡建设部；

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这三所学校，大家也主要看其主管单位，因为共建单位不提供资金，更多的是一种合作关系；
目前三所高校是省会城市南京，唯3的一本高校中不是双一流的。
南财目前在财经高校中地位较高，1979年就是财经本科高校，目前位列前10，但是在南京一众工科高校中地位尴尬；
南京审计大学目前处于上升阶段，综合实力弱于南财，但是有不错的发展前景；
南京工业大学的化工很强，有机会下一轮入选双一流。

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六、第六层次：江苏大学+扬州大学（省属双非，非省会城市一本高校，省部共建高校，综合性大学，江苏省高水平建设大学）
这2所高校的共性是位于地级市。
江苏大学，主管单位是江苏省，共建单位是教育部、农业农村部；办学地点是镇江；
扬州大学，主管单位是江苏省，共建单位是教育部；
这两所高校虽然地理位置不是很突出，但由于是综合性大学，学科全面，学生规模大，所以两校排名不错，可以位列全国百强，综合排名甚至高于第三层次的所有高校；
但是现在已经过了按规模取胜的时代，国家的导向就是做强一流学科，不撒胡椒面。
江大和扬大各自也有强势学科，江大的农业工程，扬大的兽医学都是国内一流。


七、第七层次：江苏科技大学+南通大学+江苏师范大学+徐州医科大学+常州大学（省属双非，非省会城市一本高校，江苏省高水平建设大学）
这5所高校中，除了江苏师范大学没有博士点之外，其余均有博士点，是非省会城市一本高校，也是江苏高水平大学B类建设高校。

这5所高校中，徐州医科大学和常州大学在之前不是省属重点建设大学
江苏科技大学，主管单位是江苏省，共建单位是中国船舶集团有限公司共建高校，国家国防科技工业局；办学地点是镇江；
南通大学，主管单位是江苏省，共建单位是交通运输部；
江苏师范大学，主管单位是江苏省，共建单位是教育部；

徐州医科大学，主管单位是江苏省，共建单位是徐州市。
常州大学，主管单位是江苏省，共建单位是中石油、中石化和中海油。
可以看到，徐医大和常大不是省部共建；
但是我们要注意到一点，徐州医科大学是江苏省和徐州市共建的，这个共建不是荣誉性质的，徐州市会给实在的支持，给学生在实习、就业方面提供指导。
以徐州市为例，徐州市在本地范围内，对资源配置中的信息拥有绝对优势，政府与高校之间是一种典型的不完全信息博弈。除了经济之外，徐州市还会给徐州医科大学很多额外的支持。地方政府与高校的“博弈”会达到均衡共赢的状态。

八、第八层次：苏州科技大学+江苏海洋大学（省属非省会城市普通高校，非江苏省高水平建设大学，无博士点大学）
苏州科技大学，主管单位是江苏省，共建单位是住建部；
江苏海洋大学，主管单位是江苏省；
苏科大资金相对充足，因为位于苏州市，会有城市发展的红利加持；2016年，苏州科技学院更名为苏州科技大学；
江苏海洋大学，位于连云港市，2019年，学校由淮海工学院更名为江苏海洋大学；

九、第九层次：省会学院
十、第十层次：其他地级市学院
1999年以来新建了647所地方本科院校；不少高校就位于第九和第十层次；

十一、余论
其实，不一定是所有的部属高校就比省属高校资金充裕，甚至有的时候可能比不上市属高校。
以深圳大学为例，其办学经费达到56.39亿；
成都大学是成都市属高校，但是比四川不少省属高校过的好；
总的来看，大学要发展，离不开多方搭建利益主体交流平台；

参考文献

[1]张应强.从政府与大学的关系看地方本科高校转型发展[J].江苏高教,2014(06):6-10.

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